（中国）CCC FAQ 1/3 (CNCA発行文書)
当ページは、弊社（株式会社 PS Farm）が独自に中国関連当局などのネット情報等を基に作成したものであり中国関連当局は一切関与しておりません。
CCCの直接管理部門であるCNCA（中国認証認可管理委員可）から出せれているFAQです。CCC制度開始当初の内容も含まれていますがCB受け入れ原則、工場の定義など参考になる内容も多いと思います。
下記は、機械翻訳＋弊社修正版です。
ご使用の際は必ず原文でご確認をお願いいたします。
（原文）https://www.cnca.gov.cn/hlwfw/ywzl/qzxcprz/cjwt/art/2023/art_189a918d2b59422e8feea10a6a1604ab.html
1. 強制的な製品認証制度とは何ですか？
強制製品認証は、世界各国の政府が消費者や動物の安全、環境保護、国家安全保障を目的として実施している製品適合性評価システムです。このシステムでは、製品が国内規格および技術規制に準拠することが求められます。強制製品認証には、強制製品認証カタログの作成と強制認証手続きの実施が含まれ、カタログに掲載された製品は強制的な試験および検証を受けます。強制製品認証カタログに掲載されている製品であっても、指定された認証機関から認証証明書を取得しておらず、必要な認証マークが貼付されていない場合は、輸入、販売、または事業所での使用が禁止されます。
強制的な製品認証制度は、国家技術規制・基準の実施促進、市場経済秩序の調整、偽造品・粗悪品の撲滅、製品品質管理の向上、消費者権利の保護において、かけがえのない役割を果たし、独自の利点を有しています。その科学的性質と公平性から、認証制度は世界のほとんどの国で広く採用されています。市場経済国においては、市場参入手段として強制的な製品認証制度を利用することが、国際的に認められた慣行となりつつあります。
2. 中国はなぜ新たな強制的な製品認証制度を確立したのか？
長年にわたり、我が国の強制製品認証制度は、複数の政府機関による認証発行、重複した審査、二重の手数料、認証と執行の分離の欠如といった問題に悩まされてきました。特に顕著なのは、国内製品と輸入品で認証管理システムが別々に存在することです。旧国家品質技術監督管理総局は、国内製品と一部の輸入品に対して安全認証と強制監督を実施し、旧国家出入国検査検疫管理総局は、輸入品に対して輸入安全品質許可制度を実施していました。これらの2つの制度では、一部の輸入品が強制認証の対象に含まれていたため、同一の輸入品に対して2つの異なる管轄当局によって2つの認証、2つのラベル、2つの基準と手続きが発行されるという事態が生じていました。我が国がWTOに加盟したことで、WTO協定および国際ルールに基づき、我が国は2つの認証制度を統合し、強制製品認証制度において「4つの統一」、すなわち統一カタログ、統一基準、統一技術規則、適合性評価手続き、統一認証マーク、統一手数料基準を実施することが求められています。同時に、中国の強制製品認証制度を改善・標準化し、複数の政府機関が認証を発行している問題や、認証と執行の分離が不十分な問題に対処し、中国の市場経済発展のニーズに適合させ、経済貿易の発展にさらに貢献する。2001年、新たに設立された国家品質監督検査検疫総局と中華人民共和国認証認可監督管理委員会は、新たな国家強制製品認証制度を確立しました。
3．新たな義務的な製品認証制度はいつ発表されましたか？
新しい義務的な製品認証制度は、我が国がWTOに加盟する前の2001年12月3日に正式に発表された。（PSF:SARSにより実施が遅れました）
4. 強制的な製品認証制度を確立するための法的根拠は何ですか？
我が国の新たな強制製品認証制度は、「中華人民共和国製品品質法」、「中華人民共和国輸出入商品検査法」、「中華人民共和国標準化法」、「中華人民共和国輸出入商品検査法実施規則」、「中華人民共和国製品品質認証管理規則」などの法律および規則に基づいて確立されています。
5. 強制製品認証制度に関する国家管理システムとは何ですか？
中華人民共和国認証認可監督管理委員会（CNCA）は、国務院から強制製品認証業務を担当する権限を与えられた機関です。強制製品認証制度の確立と実施における主な機能は以下のとおりです。
- 「強制製品認証カタログ」を作成・調整し、国家品質監督検査検疫総局と共同で公表すること。
- 「カタログ」内の製品認証に関する実施規則を作成・公表すること。認証マークを策定・公表し、強制製品認証証明書の要件を決定すること。
- 認証業務を遂行する認証機関、試験機関、検査機関を指定すること。
- 強制製品認証規則違反の調査と処理に関して、地方の品質検査機関を指導すること。
強制的製品認証業務は、中華人民共和国認証認可監督管理委員会（CNCA）が指定する認証機関によって実施され、認証の具体的な実施と認証結果について責任を負います。地方の品質検査部門は、義務的認証製品カタログに掲載されている製品を監督します。製造業者、販売業者、輸入業者、および事業所の使用者は、自らが製造、販売、輸入、使用する製品について責任を負います。CNCAが指定するマーク発行管理機関は、義務的認証マークの発行を担当します。
6. 新しい強制製品認証制度が導入される以前にはどのような関連システムが存在していましたか？
1978年に中国が国際標準化機構（ISO）への加盟を再開した後、国際規格に準拠した強制的な製品認証制度を確立し、関連業務として、国内製品107品目に対する製品安全認証制度の導入、および60以上の国と地域を対象とする輸入品104品目に対する輸入品安全品質ライセンス制度の導入を実施しました。これらの製品認証制度は、中国製品の品質向上と国際市場における競争力強化、国家経済利益と安全保障の確保、そして環境保護に大きく貢献してきました。
7．新しい強制製品認証制度の特徴は何ですか？
新たな強制製品認証制度は、以下の特徴を有する。国が統一カタログを発行し、統一国家規格、技術規則および実施手順を定め、統一マークを策定し、統一料金基準を規定する。カタログに掲載されたすべての製品は、製造、輸入、販売、または事業所での使用を行う前に、国が指定する認証機関による認証を受け、関連する証明書を取得し、認証マークを貼付しなければならない。
8. 強制製品認証マークとは何ですか？
新しい国家強制製品認証マークは「中国強制認証」と呼ばれ、「CCC」と略され、単に「CCC」マークとも呼ばれます。マークのデザインと種類は以下のとおりです。
9. 最初の製品認証義務化カタログには、どの製品が含まれていましたか？
国家質量監督検験検疫総局と中国認証認可監督管理総局は、製品認証カタログの第一弾を公表した。このカタログは、従来の輸入品の安全・品質許可制度と、安全認証の強制監督・管理の対象となる製品を基に、若干の調整を加えたものである。
このカタログは、安全性、EMC（電磁両立性）、および環境要件を網羅しており、19のカテゴリーと132の製品が掲載されています。（PSF:現時点では増減があります）
10. 製品の義務的な認証を実施する責任を負う組織はどこですか？
新たな強制製品認証制度の円滑な実施を確保するため、中華人民共和国認証認可監督管理委員会（CNCA）は、最初の強制製品認証の対象となる認証および試験業務を実施する認証機関を9つ、試験機関を69つ指定した。
11. 新しい義務的な製品認証制度は、旧制度からどのように移行したのですか？
新制度は2002年5月1日に導入され、2003年5月1日に義務化された。その時点で旧制度は廃止された。
2003年5月1日より、カタログに掲載されているすべての製品は、製造、輸入、販売、または事業活動で使用する前に、義務付けられた製品認証証明書を取得し、製品認証マークを貼付しなければなりません。
2003年5月1日より、販売業者および輸入業者は、新しい証明書を取得し、新しいマークが付されていないカタログ掲載製品の購入、輸入、販売を禁止されます。輸入商品安全品質許可証およびCCIBマーク、または安全認証証およびグレートウォールマーク（CCEEマーク）を取得済みで、2003年4月30日以前に販売されていないカタログ掲載製品は、品質検査部門の監督下で販売を継続するためには、まず地元の品質検査部門に登録する必要があります。
2003年5月1日以降、新しい認証と新しいロゴを取得した製品は、古いロゴが入った外装を使い続ける場合、製造、輸入、販売を行う前に新しいロゴを貼付しなければならない。
旧カタログに掲載されていた旧証明書および旧マークを必要とする製品は、2002年5月1日から2003年4月30日まで、CCEE、CCIB、またはCCCのいずれかの証明書を取得する必要がありました。新規申請製品は、CCIBまたはCCEEの認証規則、あるいは新規則に従って認証を受けることができました。旧規則に基づいて認証された製品については、証明書は2003年4月30日に失効しました。3つの証明書（CCEE、CCIB、またはCCC）のいずれかを保有する者は、CCC認証マークを購入して使用することができました。
2002年5月1日より、旧証明書および旧マークの取得が当初必要であったものの、現行カタログに掲載されていない製品については、当初必要であった旧証明書および旧マークは、製造、輸入、販売の条件ではなくなります。
12. 強制製品認証制度に関してどのような文書を発行していますか？
強制製品認証を規定し実施する主な文書には、「強制製品認証管理規則」、「強制製品認証マーク管理措置」、「強制製品認証実施製品カタログ第1弾」、「強制製品認証実施規則」（47文書）、「強制製品認証手数料に関する規則」、「強制製品認証制度実施に関する関連規則」などがある。
13. 強制的な製品認証の実施が国際基準に沿っていると言われるのはなぜですか？
国内企業と外国企業に対する平等な待遇を保障し、WTO/TBT協定の内国民待遇原則を遵守するものである。
強制製品認証は、国際的に認められた認証基準に準拠しています。認証制度の確立と運用、認証・試験・検査機関の運営、および認証実施に関する規則と手順はすべて、ISO/IECの関連する国際ガイドラインおよび規格に準拠しています。
14. 義務的な製品認証にはどれくらいの費用がかかりますか？
義務的な製品認証の手数料は、国家計画委員会によって一律に定められています。手数料は認証機関によって徴収され、認証機関は申請者に対し、支払うべき手数料、金額、および銀行口座の詳細を通知します。認証手数料は、申請者が選択する認証機関によって変わることはありません。
2002年5月1日より前に受理された認証申請については、旧料金表に基づいて料金が請求されます。2002年5月1日以降に受理された申請については、新料金表に基づいて料金が請求されます。
15. 強制製品認証制度の認証モデルとは何ですか？
強制製品認証モデルは、製品の性能、人体への健康被害、環境および公共の安全への潜在的な影響、製品のライフサイクル特性など、包括的な要素に基づいて、科学的かつ便宜的な原則に従って決定されます。強制製品認証は、設計評価、型式試験、現場でのサンプリングおよび検査、市場でのサンプリングおよび検査、企業の品質保証システムの監査、認証後のフォローアップ検査など、以下の認証モデルのいずれか、または複数の組み合わせに適用されます。
16. 強制的な製品認証の基本的な手順は何ですか？
新たな強制製品認証の基本的な手順は以下のとおりです。
認証申請と受理、サンプル試験、工場初期検査、認証結果の評価と承認、認証後の監視。
17. 輸出製品には強制認証が必要ですか？
A：貿易契約に基づき輸出用に特別加工された製品については、強制的な認証は不要です。ただし、輸出できないその他の製品は、販売前にCCC認証を取得する必要があります。
ベトナムに輸出されるオートバイなど、外国政府との協定に基づきCCC認証の取得が義務付けられている製品は、強制認証を申請しなければならない。
18. カタログに記載されている、完成品の機械に使用されるすべての部品には、CCCマークが必要ですか？
完成品が「カタログ」に掲載されている製品である場合、その機械に使用されている部品で「カタログ」に掲載されているものについては、別途CCC認証を申請する必要はありませんが、完成品とともに試験を受ける必要があります。認証サイクルを短縮し、完成品メーカーや輸入業者への負担を軽減するため、政府は「カタログ」に掲載されている部品については別途認証を受けることを推奨しています。完成品が「カタログ」に掲載されていない製品である場合、その機械に使用されている部品は認証や試験を受ける必要はありません。ただし、「カタログ」に掲載されている部品であっても、輸入して別々に販売する場合は認証を取得する必要があります。
19. 強制的な製品認証の実施規則に規定されているように、完成品とともに試験される部品については、任意認証の結果を認めることができますか？
強制製品認証の実施規則に規定されているように、機械全体とともに試験が必要な部品については、以下の条件を満たす任意製品認証の結果のみが強制製品認証として認められ、個別試験が免除されます。
1. 中華人民共和国認証認可監督管理委員会の承認を得て設立され、中国国家認証機関認定委員会（CNAB）の認定を受けた認証機関が、完成品と同じ認証モデルを使用して発行する任意製品認証証明書。
2. 認証試験結果は、中華人民共和国認証認可監督管理委員会（CNCA）が強制製品認証業務を行うために指定した試験機関が発行した試験報告書に基づいており、認定の範囲内です。
3. 該当する部品認証の試験基準は、強制製品認証実施規則における該当する基準と一致していなければならない。
認証機関は、関連する資格資料、認証範囲、および認証規則を認証認定管理局に提出し、審査および承認を受ける必要がある。
20．認証実施規則に記載されている安全上重要な部品は、個別に認証を受けることができますか？関連する支援ポリシーは何ですか？
認証実施規則に記載されている安全上重要な部品は、2つのカテゴリに分類されます。1つは、必須製品認証カタログに含まれる部品です。この場合、部品ごとにCCC認証を個別に申請することが推奨されます。機械全体の認証を申請する際には、部品の試験は免除されますが、輸入または個別に販売する場合は、部品ごとに認証を受ける必要があります。もう1つは、必須製品認証カタログに含まれない部品です。この場合、CNCA認定の認証機関による任意製品認証が推奨されます。同様に、機械全体の認証を申請する際には、部品の試験は免除されます。部品ごとに認証を受けることで、認証サイクルが短縮され、機械全体の認証コストが削減されます。
21. CB認証を取得して強制製品認証を申請する際の認定原則は何ですか？
中国はIECEE-CB組織のメンバーです。IEC中国国内委員会は、中国政府が推進する強制適合性評価活動において、IECEE-CB加盟組織が発行するCB認証（安全規格に限定され、EMCは除く）を承認することを、中国を代表しています。
22. 認定されたCB認証機関の要件は何ですか？
認証機関は、関連するIECEE文書および規則を維持・熟知し、IEC中国国家委員会またはNCBと連絡を取り合い、情報をすぐに利用できるようにし、IECEE-CMCおよびCTL会議の決議を追跡し、IECEE-CBシステムの運営メンバー機関および各メンバー機関の性質（NCBの発行または認定、発行NCBによる認証の範囲、IEC規格とGB規格の違いなど）を理解する必要があります。認証機関は、CB証明書の認定を担当する資格のある担当者を指定する必要があります。認証機関がCBレポートを認定する資格は、中国認証認可監督管理委員会（CNCA）およびIEC中国国家委員会によって確認されなければなりません。
23. CB証明書を認定するための基本原則は何ですか？
1. 強制製品認証は、IECEE-CBシステムの標準カタログに記載されているCB認証のみを認めます。
2. 認証機関は、CB認証を承認する際に、プロトタイプを検証し、国家規格との相違点について補足的な試験を実施する権利を留保します（CBレポートに国家規格との相違点に関する試験の詳細が含まれている場合でも）。
3. CB証明書は有効である必要があります。具体的な基準は以下のとおりです。
（１）対応するCBレポートを添付します。
（２）CB証明書及び報告書は、能力の範囲内でCB証明書を発行する資格を有するIECEE-CBシステムの正会員によって発行され、提示される規格は我が国（NCB）によって認められたものでなければならない。
（３）証明書の発行基準となる規格は、現行の中国規格に対応するIEC規格のバージョン以上でなければならない。
（４）CB証明書が３年以上前のものはNCBはそれについて疑問を呈するべきである。
（５）「ROC」（中華民国）という語句を含むCB証明書およびCBレポートは認められません。
4. CBレポートに記載されている重要部品は一般的に受け入れられますが、レポートに記載されている部品の認証情報および満たしている規格を検証し、部品選定の妥当性を確認する必要があります。審査権は留保されています。
5. CBレポートおよびCB証明書に記載されている製品モデル、仕様、製造業者、および製造工場は、強制製品認証が適用される製品モデル、仕様、製造業者、および製造工場と一致していなければなりません（または、それらを網羅していなければなりません）。これらのいずれかに不一致がある場合、製品は認証されません。
6. CB認証の申請者は、原則として、強制製品認証の申請者と同一人物でなければなりません。両者が異なる場合は、強制製品認証の申請者は、CB認証保有者（申請者）からの委任状を提出する必要があります。委任状には、少なくとも委任の旨と両者の責任を明記しなければなりません。
7. CBレポートの基となる標準版の内容は、我が国の現行の国家規格を網羅していなければなりません。そうでない場合、中国規格からの逸脱については、対応する内容要件を試験によって補完する必要があります。
24. CB認証ユニットの受け入れ、サンプルの配送、およびテスト。
1. 申請単位は、CB認証の対象となるモデルに応じて分割する必要があります。ただし、分割が明らかに不合理である場合、または3C認証の実施規則と異なる場合は、3C認証の単位分割原則を採用する必要があります。同じモデルでも製造元が異なる製品は、異なる申請単位に分割する必要があります。
2. CB認証を申請するすべての製品について、原則として検証のためにサンプルユニットを提出する必要があります。製品が同一のCB認証の対象となるシリーズの一部である場合は、代表サンプルユニットが必要です。
3. CB認証を申請する製品については、現行の中国規格の関連条項に従って差異試験を実施する必要があります。CBの特定の条項の結論に疑問がある場合は、対応する試験を実施する必要があります。
4. CBレポートに記載されている安全部品リストが、パラメータやモデルなどのプロトタイプの安全部品と一致しない場合、部品サンプルによる試験が必要となります。重大な相違がある場合は、CBレポートは受理されません。
5. CBレポートに記載されている安全部品は、この証明書の対象となる機械全体に対してのみ承認されており、CBレポートの対象とならない他のモデルの機械には使用できません。
25. 品質マネジメントシステムの認証を既に取得している企業は、製品認証のための工場検査を免除されることはありますか？
いいえ、完全に免除することはできません。製品認証工場監査は、品質保証システム監査と製品一貫性監査の2つの部分から構成され、製品の製造工程管理、検査、主要部品などが含まれます。中国認証認可監督管理委員会（CNCA）が認可した認証機関が発行する品質管理システム認証証明書を取得した企業は、証明書の有効期間中、関連する品質管理システム要素の監査が免除されます。
26. 強制的な製品認証の対象となる工場はどのような種類の工場ですか？
強制的な製品認証における工場の定義は、国際的に認められている定義と同じであり、認証された製品が最終的に組み立てられ、またはテストされ、認証マークが貼付される場所を指します。
27. 強制的な製品認証の対象となる工場はどのように定義され、その指定に関する原則は何ですか？
1. 同じ製品カテゴリー。
2. 同一の試験基準。
3. 同一または類似製品の安全性／電磁両立性に関する主要な製造プロセス。
4. 工場は、強制製品認証の定義を満たしている。
5．特別な事情が考慮される場合があります。
上記の条件を満たせば、工場として指定することができる。
28．強制製品認証の対象となる工場の典型的な状況への対処
1. OEM工場：工場は単なる加工工場です。異なる申請者/製造業者がOEM工場を利用し、製造業者から提供された設計、製造工程管理、検査要件に従って、OEM工場のシステムの下で製品を生産します。彼らは異なる製造業者の商標を使用します。これらは、申請者ごとに異なる工場として管理されるべきです。システム要素は繰り返しレビューされませんが、製品の製造工程管理と検査、および製品の一貫性レビューは免除されません。
2. ODM工場：異なる申請者／製造業者が、同一の設計、品質システム、製造工程管理および検査要件を用いて製品を製造しているが、異なる製造業者の商標を使用している場合。この場合、認証機関による書類審査および確認を経て、工場検査は免除されることがあります。（同一の製造条件下において、製品構造が完全に同一であり、商標または製品モデルのみが異なる場合、書類審査および確認を経て、型式試験は免除されることがあります。）
3. 類似の携帯電話製品の現在の組立・製造方法： 製造は、分解された部品をCKDまたはSKD方式で組立る形で行われます。組立後に若干の検査が行われます。組立内容は非常に単純な場合もありますが、ラベルや認証マークが貼付され、銘板には原産地が工場であることが明記されています。この場合、強制的な製品認証の対象となる工場は組立工場であるべきですが、工場によるサプライヤーに対する管理要件は厳しく審査されるべきです。
4. 生産はA地点、プラグ交換とラベル貼付はB地点で行う場合：生産と試験はA地点で行い、中国市場への参入と中国の要件を満たすために、プラグの交換とラベル貼付を別の都合の良い場所B（作業場、修理工場、倉庫など）で行う場合、製品認証の義務付け工場はA地点とする必要があります。ただし、A地点によるB地点の管理状況は見直されるべきであり、必要に応じてB地点への特別訪問を手配することも可能です。
5. クラスIII電気機器工場：この工場はクラスIII電気機器のみを製造しています。外部サプライヤーから電源アダプターを購入し、製品はクラスIII電気機器工場で検査、梱包、出荷されます。工場は単独で運営されています。認証機関は、工場が電源アダプターのサプライヤーを管理しているかどうかを厳密に調査する必要があります。必要に応じて、認証を取得していない電源アダプターサプライヤーに対して特別訪問を手配することも可能です。
6. 機械全体は工場Aで製造されますが、工場Bにはカード1枚とソフトウェアのみがインストールされます。強制製品認証の対象となる工場は、工場Aとの関連において工場Bの操業を管理する必要があります。生産現場監査および工場監査は工場Aで実施する必要があります。
29. 強制的な製品認証において、工場の試験リソースを試験に活用することは可能か？
A：強制製品認証の円滑な実施と試験・認証サイクルの短縮のため、状況によっては、工場独自の試験リソースを試験に使用することができます。工場試験リソースとは、強制製品認証を申請する製造業者が100％所有し、生産拠点の近くにあるリソースを指します。
30．工場試験リソースの利用範囲はどのようなものですか？
A: 1. サンプルのサイズが大きいため、輸送コストが高く、配送が困難になります。
2. 製品は季節性が非常に高く、生産サイクルが短い。
3. 一度限りの生産となり、再生産される予定はありません。
4. その他の特別な事情
31. 工場の試験リソースを活用するさまざまな方法にはどのようなものがありますか？
A：工場研究所の設備、人材、ソフトウェア資源の全体的な状況に基づき、製品特性と合わせて、工場の試験資源を用いたサンプル試験は、以下の2つの方法で実施できます。
1. 立会い工場検査（WMT）
試験は、認証機関によって認定された工場の試験設備を用いて実施されます。工場が認証機関に提出した試験計画に基づき、認証機関は指定された試験技師を派遣し、試験項目および試験条件の一部に立ち会わせます。試験担当者は、原本の記録を作成する責任を負い、立ち会った技師とともに、所定の様式で試験報告書を作成します。その後、試験報告書は関係する試験機関によって審査・承認され、発行されます。
2. 工場設備試験方法（TMP）の使用
試験は、認証機関が指定する試験機関の技術者が、工場の試験設備を用いて実施するものとする。工場は試験を支援するために試験担当者を派遣し、試験報告書は指定試験機関が発行するものとする。
32. 工場試験リソースを利用するには、どのような条件を満たす必要がありますか？
A：認証機関および試験機関による審査と評価を受け、以下の条件を満たす工場研究所のみが、サンプル試験に工場試験リソースを使用できます。
1. WMTモード
（１）ISO/IEC 17025規格の要件を満たしており、認定範囲にはWMT試験規格および項目が含まれる。
（２）検査員は製品の構造と試験規格に精通し、一定の試験経験を有している必要がある。原則として、同一製品規格での２年以上の試験経験を有している必要がある。
2. TMP法
ISO/IEC 17025規格の第5章に規定されている技術的能力要件を満たしています。
認証機関は、製品の特定の特性に基づいて、追加の要件を提案する場合があります。
33. 工場は、どのようにして強制製品認証の試験資格を取得できますか？
A：場合によっては、申請者は認証機関に申請書を提出し、上記の条件に従って自己評価を実施する必要があります。自己評価の結果および関連書類は、申請書とともに認証機関に提出して審査を受ける必要があります。認証機関および該当する試験機関は、技術専門家を組織して現地検証を実施し、関連する監査および評価記録を保管する必要があります。評価に合格した者のみが、工場の試験施設を試験に利用できます。
認証機関は、認定を受けた工場研究所を速やかに中国認証認可監督管理委員会（CNCA）に報告し、記録保管を行うべきである。一般的に、申請者はCNALに申請書を提出することもできる。
34. 認証機関および試験機関は、強制認証の対象となる製品のサンプル試験を実施するために工場試験リソースを使用する場合、どのような責任を負うべきでしょうか？
A：工場試験設備をサンプル試験に利用しても、「強制製品認証管理規則」に規定されている、指定試験機関および認証機関が試験および認証結果に対して負う責任は免除、軽減、または移転されません。サンプル試験報告書および結果については、指定試験機関が全責任を負います。
試験報告書には、工場内の実験室設備の使用について明記する必要がある。
35. 義務的な認証製品テストに工場テストリソースを利用する場合、費用はどれくらいかかりますか？また、その基準は何ですか？
A：WMTおよびTMPの試験手数料は、国家発展計画委員会に提出された「強制製品認証のための製品試験手数料基準」の50％となります。試験所の能力審査や現地試験時間などのその他の項目の手数料は、「CNAL認定手数料基準」の工場検査手数料基準に従って請求されます。WMTおよびTMPの試験手数料と現地試験時間手数料の合計は、類似製品のサンプル試験の総費用を超えることはできません。これらの手数料は、該当する試験機関によって徴収されます。
36. サンプル型式試験における不適合の取り扱いに関する原則と、工場検査における不適合の判定および取り扱いに関する基本原則は何ですか？
A：1．型式試験に不合格となったサンプルの取り扱いに関する原則は以下のとおりです。
型式試験に不合格となった場合、または要件を満たさない場合は、合格するまで代替サンプルが認められます。再試験にかかる費用は、実際に実施された試験項目に基づいて請求されます。原則として、1つのサンプルにつき完全な型式試験報告書を作成する必要があります。
2. 工場検査における不適合の判定および処理に関する原則は以下のとおりです。
（１）工場検査の結果は、以下の３種類に分類されます。
① 不適合が全くないか、軽微な不適合がごくわずかで、かつ現場が審査チームによって検査され確認された場合、工場検査は承認されます。
② 軽微な不適合が多数ある場合でも、製品の一貫性に深刻な影響を与えていない場合は、工場監査は、指定された期間内に是正が完了し、監査チームによって確認された後にのみ合格となります。
③ システム上の不適合を構成する多数の軽微な不適合がある場合、または製品の一貫性を直接的に損なう個別の重大な不適合がある場合は、審査は承認されません。
（２）軽微な不適合及び重大な不適合の定義
軽微な不適合：製品の安全性または電磁両立性の品質に軽微な影響を与える可能性のある不適合。
重大な不適合：製品または製造工程における重大な安全性または電磁両立性の問題、あるいは特定の品質プロセスにおける問題で、製品の安全性または電磁両立性に潜在的な危険をもたらす可能性のある不適合。
製品および製品工程管理の審査および判定において、以下のいずれかの状況が発生した場合は、一般的に重大な不適合と判断されます。
① 主要部品が型式試験で使用されたものと一致せず、認証機関が変更を承認していない。
② 実施規則に定められた定期検査および確認検査に従って検査が実施されなかった。
③ 抜き取り検査は不合格でした。
37．申請者は認証機関を自由に選択して認証を申請できますか？
A：中国認証認可監督管理委員会（CNCA）は、第1弾カタログに掲載された製品の必須認証業務を担う認証機関を9つ指定し、各機関の業務範囲を定めています。申請者は、製品カテゴリーに応じて、該当する指定認証機関に申請する必要があります。業務範囲が重複する製品については、企業は自由に認証機関を選択できます。
38. 同一企業が同一種類の製品について同時に2つの認証機関に認証を申請する場合、工場検査活動を1回の検査で実施し、結果を共有することは可能ですか？
A：このような状況において、中国認証認可監督管理委員会（CNCA）は、重複検査と重複手数料を回避するという原則を堅持しています。認証機関は、検査結果を相互に承認する取り決めを行うべきです。同時に、企業は類似製品について2つの異なる認証機関に認証を申請することを避けるよう奨励されており、認証プロセスにおける不必要な複雑さを回避しています。
39. CCC認証は、他の海外認証機関による認証/試験結果を認めていますか？
A：平等と相互利益の原則に基づき、認証／試験結果の相互承認は、政府機関間の二国間または多国間協定に基づいているか、政府によって承認されています。中国は、重複した試験や認証を避け、技術的な貿易障壁を撤廃するために、認証／試験結果の相互承認を常に平等な立場で提唱しています。例えば、IEC中国国内委員会は、国際電気標準会議（IEC）の電気製品安全認証機関であるIECEE CBシステムのメンバーです。したがって、我が国の強制的な製品認証は、IECEE CBシステムのメンバー組織が発行するCB証明書および報告書を（我が国が遵守を約束した規格の範囲内で）承認しています。
40. コンサルティングサービスを提供したり、義務的な製品認証を申請したりする機関は、引き続き登録や記録の提出が必要ですか？
A：はい。CCC認証制度の標準化された運用を確保し、企業の認証申請を円滑にするため、国家質量監督検験検疫総局と中国認証認可監督管理総局は、認証機関の登録および管理に関する関連措置を策定し、公表しました。
41. 2002年5月1日から2003年4月30日までの間に提出されたCCC認証申請に適用される認証実施規則は何ですか？
A: 1. 2002年5月1日以降、指定された認証機関は古い証明書を発行することができなくなりました。
2. 「強制製品認証製品カタログ第1弾」に掲載されている製品のうち、当初輸入商品安全品質許可証およびCCEE認証が必要であった製品（以下「旧製品」という）は、当初適用されていた認証規則の技術要件に従ってCCC認証を申請することができます。これらの認証は2003年4月30日まで有効でした。2003年5月1日以降、該当製品は認証ステータスを維持し、CCCマークを使用するためには、新規則の技術要件を満たす必要があります。
3. 既に輸入商品安全品質許可証およびCCEE認証証を取得している既存製品が、この期間中にCCC認証証の更新を申請する場合、新規則の要件を満たさなければなりません。
42. 中国認証認可監督管理委員会（CNCA）が発行した2001年第2号公告によると、CCIBマークと万里の長城マークを取得しているものの、2003年4月30日以前に購入され、まだ販売されていない商品は、地元の品質検査部門に届け出なければならないとされています。これに関する原則と手続きはどのようなものですか？
A：商品の所有者は、以下の原則に従って登録する必要があります。
1. 既にCCIBマークを取得している製品については、現地の出入国検査検疫部門に登録してください。
2. すでに長城マークのロゴを取得している製品については、地元の省品質技術監督部門に登録してください。
3. 原則として、販売地において別途登録を行うべきである。
4. 2003年4月30日以前に輸入、購入、または製造され、まだ販売されておらず、暫定的なCCC証明書を保持している製品は、品質検査部門の監督下で販売を継続する前に、地元の品質検査部門に登録する必要があります。
43. 2002年5月1日から2003年4月30日までの期間、旧認証マークと新認証マークはどのように使用および処理されましたか？
A：2002年5月1日以降、いかなる組織もCCIBマークまたは長城マークを発行することはできません。申請者が既に取得した認証マークは、2003年4月30日まで引き続き使用できます。
新規の認証取得者、またはCCIBもしくは長城マークの使用期限が切れた旧認証取得者が引き続き認証マークを購入する必要がある場合は、有効なCCC認証証明書、輸入商品安全品質許可証、または長城マーク認証書を添えて、国家CCC認証マーク発行管理センターにCCC認証マークの申請を行う必要があります。
44. 既に輸入商品安全品質許可証または長城工業会認定証を取得している製品について、CCC認証証への切り替えを申請する際に工場検査は必要ですか？
A：原則として、認証更新時には工場検査は行いません。工場の品質保証能力の差異に関する検査は、次回の工場検査時に実施する必要があります。
45. 成形などの自己印刷方法でCCIBロゴと長城マークロゴを使用している製品について、旧ロゴと新ロゴの使用移行期間を延長することは可能ですか？
A: いいえ。
認証取得者は、2003年5月1日以降に製造された製品に、2003年4月30日までにCCCマークを付ける義務を負う。ただし、2003年4月30日より前に輸入または購入されたものの、まだ販売されていない製品は、元のマークを引き続き表示することができるが、現地の品質検査部門による確認と登録が必要となる。
46．移行期間中、旧認証マークと新認証マークの両方を同じ製品または同じパッケージに表示することは可能ですか？
A: いいえ。
既にCCC認証を取得している製品は、CCCマークを表示しなければならず、旧マークを表示することはできません。移行期間中は、旧マークの付いた包装を引き続き使用できますが、旧マークをCCCマークで覆うことが推奨されます。ただし、移行期間終了後は、旧マークを新マークで覆わなければなりません（移行期間終了前に市場に出回った製品も含む）。
47. 既に長城マーク工業会の認証または輸入商品安全品質許可を取得しており、現在販売中または使用されている製品が、2003年5月1日以降に修理のために販売業者または消費者に返品された場合、返品前にCCC認証を取得することが義務付けられていますか？
A：長城マーク工業会の認証または輸入商品安全品質許可を取得済みで現在販売中の製品、あるいは輸入済みだが未販売の製品は、2003年5月1日以降に現地の品質検査部門に登録することで販売を継続できます。返品された製品は、再発行時に登録を選択できます。
48. CCC認証を取得した認証機関および試験機関は、どのような法的責任を負いますか？
A: 「強制製品認証管理規則」によれば、指定認証機関および認証機関にサービスを提供する指定試験検査機関は、認証活動および認証製品の品質から生じる責任問題について取り決めを行い、認証責任保険に加入しなければならない。認証機関は認証結果に責任を負い、試験検査機関は一定の権限の範囲内で試験検査結果に責任を負う。認証マークを使用する製品が認証要件を満たさず、認証機関の過失により消費者に損害を与えた場合、認証機関は製品の製造業者および販売業者と連帯責任を負う。
49. 該当するHSコードが記載された認証済み製品カタログはどのように入手できますか？また、認証範囲に関する質問への回答はどのように得られますか？
A：中華人民共和国認証認可監督管理委員会（CNCA）と国家質量監督検験検疫総局（AQSIQおよびCNCA公告第60号）は共同で、HSコードに対応する認証製品の詳細なカタログを発行しました。認証範囲の定義に関するご質問は、CNCAにお問い合わせください。CNCAが回答いたします。
50. CCC認証制度の導入後、関係各方面は様々な研修会や説明会を開催しましたが、制度の解釈や関連事項については必ずしも一致していませんでした。一部の組織は研修費用をコンサルティングや代理店業務に充てていましたが、中国認証認可監督管理委員会（CNCA）はこれに関してどのような管理規定を設けているのでしょうか？
A：当委員会は、CCC認証制度の研修に関するフィードバックも受けています。CCC認証制度の研修、コンサルティング、および機関活動を標準化するために、当委員会、国家質量監督検験検疫総局、および関係部署は、関連活動の規範的要件を定めた以下の文書を発行しました。
–CCCシステムに関する研修：中国認証認可監督管理委員会（CNCA）は、2002年5月21日に公告第9号を発行し、以下の具体的な要件を定めた。
* CCC認証制度の説明会または研修会は、中国認証認可監督管理委員会（CNCA）が主催するか、主催団体がCNCAに書面による申請書を提出して開催するものとする。これらの活動は、書面による承認と承認番号の発行後にのみ実施できる。
情報提供イベントの開催費用は、妥当な金額で、非営利目的のために請求されるべきである。
* 説明や研修活動の内容は、「強制製品認証管理規則」および中華人民共和国認証認可監督管理局と国家質量監督検査検疫総局が発行する強制製品認証制度に関する文書に厳密に従って作成されなければならない。
* 指導または研修活動のプレゼンターは、認証業務の経験があり、強制製品認証制度の関連方針およびガイドライン、ならびに関連製品の認証実施規則および試験基準に精通し、習得している必要があり、これらの文書の起草および作成に参加した経験がなければなりません。
強制的な製品認証制度に関する質問への回答は、原則として中国認証認可監督管理委員会（CNCA）が文書の形で発行するものとする。文書に含まれていないその他の政策上の質問については、回答を提供する前にCNCAの承認を得る必要がある。
主催者は、情報セッションを企業との強制的な製品認証に関する協議を行う機会として利用したり、企業に認証申請やその他の商業活動を委託するよう強制または要求したりすることを禁じられています。
–CCC認証申請代理店：国家品質監督検査検疫総局は最近、「強制製品認証申請代理店管理措置」を公布し、強制製品認証申請代理店の明確な資格要件と登録規則を定めました。
51. 強制的な製品認証基準更新手続きの原則とは何ですか？
A：中華人民共和国認証認可監督管理委員会（CNCA）は、強制製品認証に関する規格および関連技術規則の確認、ならびに規格およびその他の強制認証規則の変更に関する手配を担当しています。強制製品認証規格の更新の確認および規格更新後に認証された製品に関する原則は以下のとおりです。
1. 強制製品認証における新規格の強制適用日
（１）認証実施規則に含まれる規格については、規格が変更される場合、原則として標準化管理局が発行する実施規則の試験規格に従うものとする。認証認可管理局は、改訂された規格および新規格の適用日について別途通知を行わない。特別な事情がある場合は、認証認可管理局は関係各方面と協力して、規格の適用、認証手続きおよび移行に関する取り決めを行う。
（２）新たに発行されたカタログで採用された基準については、実施日は中国認証認可監督管理委員会が公表する認証実施規則に従うものとする。
2. 認証機関は料金表を更新する必要があります。国が新しい基準を発行した後、認証機関は適切な時期に、更新された基準、新しい基準を採用するための推奨事項、旧基準と新基準の違い、および認証された製品の確認手順に関する情報を中国認証認可監督管理委員会（CNCA）に提出する必要があります。
3. 認証機関間の確認に関する基本要件が調整されるようにするため、中国認証認可監督管理委員会（CNCA）は認証機関から提出された資料を審査・保管し、審査・承認後に提案された確認手続きを実施する。
4. 強制的な製品認証については、新規格の公表日から施行日までは、申請者の申請により、新規格または旧規格のいずれかに従って認証試験を実施することができます（認証のみ）。施行日以降は、認証試験は新規格に従って実施しなければなりません。
5. 該当製品の検証手順は、認証目的（安全性、EMCなど）を確保するという原則に基づいて行われるべきであり、この原則に基づき、特定の規格の更新に応じて検証のための便利な手順が開発されるべきである。
6. 認証認可監督管理委員会（CNCA）と国家標準化管理委員会（SAC）は、規格の効果的な実施を確保するためのコミュニケーションメカニズムを確立すべきである。
52. 多機能製品とは何ですか？
A：多機能製品とは、強制製品認証カタログに記載されている2つ以上の製品の機能を備えた製品を指します。
現在、多機能製品は、情報技術機器と放送／テレビ機器、情報技術機器と家電製品、通信端末製品と情報技術機器または放送／テレビ機器の機能を同時に備えた製品として一般的に見られる。例としては、複合機、ファックス機、プリンター、音声・映像出力やモデムカードを備えたマルチメディアコンピュータ製品、映像入力を備えたモニター、コンピュータ接続用のデータポートを備えた情報機器などが挙げられる。
53. 多機能製品テストのタスクはどのように割り当てられますか？
A：多機能製品は、その主な機能と用途に応じて分類され、適切な試験機関によって試験が実施されます。試験機関が試験を行う能力を持たない個々の製品については、他の指定された試験機関に試験を委託する場合があります。
54．多機能製品はどのような認証規則を満たすべきでしょうか？
A：多機能製品は、能動機能製品の認証実施規則を満たすことに加えて、サンプル試験や工場検査要件など、その他の機能製品の認証実施規則の要件も満たす必要があります。単位分類および試験は、能動機能製品の認証実施規則における分類原則および試験基準を主として遵守するとともに、その他の機能製品の認証実施規則における分類原則、試験基準、または試験項目も考慮する必要があります。
多機能製品の認証証明書には、主要な試験基準と、実際の試験プロセスで考慮される基準が反映されている必要があります。
55．多機能製品認証におけるいくつかの典型的な状況への対応原則
A: 1. 情報技術とオーディオビジュアル機器を組み合わせた多機能製品の場合
（１）試験は主に単一の実施規則に基づいて実施される。情報処理を主目的とする製品については、GB4943、GB9254、GB17625.1が主な試験規格である。放送およびテレビを主目的とする製品については、GB8898、GB13837、GB17625.1が主な試験規格である。
（２）安全性試験については、IECガイド112「マルチメディア機器の安全ガイド」の要求事項に従うものとする。電磁両立性試験については、１つの規格に基づく試験に加えて、GB13837に従って音声および映像出力を有するコンピュータ製品の音声および映像伝導電力測定（無線周波数出力を有する場合は、無線周波数出力端での不要信号の測定を追加）など、追加の試験項目を追加するものとする。デジタル音声および映像機器については、GB9254に従って放射妨害電界強度測定を実施するものとする（基本周波数および高調波を制限するだけでなく、新しいCISPR13では関連内容を追加している）。この条項は、新しい国家規格が発行されるまでは実施しないものとする。
2. 情報技術機器内に通信端末機能を含む多機能製品の場合。
（１）試験は、情報技術機器の導入に関する規則の試験基準（安全性及び電磁両立性）を主として実施するものとする。
（２）電気通信端末製品の実施規則を考慮し、落雷試験の要件がある場合は、規則に規定された基準に従って試験を実施しなければならない。
3. 家電製品情報
（１）試験は、主に家庭用電化製品の実施に関する規則の試験基準（安全性及び電磁両立性）に従って実施するものとする。
（２）情報技術機器製品に関する実施規則を考慮に入れるべきである（具体的な詳細は協議する）。
4. 多機能製品の場合、カタログに記載されている機能もあれば、記載されていない機能もあります。
多機能製品の場合、機械全体の主要機能がカタログに掲載されている製品である限り、原則としてカタログに掲載されている製品とみなされます。
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